Nederland heeft voor internationale kinderontvoeringen een unieke vorm van mediation ontwikkeld, in samenwerking met de gerechten in Den Haag, het Mediation Bureau in Hilversum en de Centrale Autoriteit: de Cross Border Mediation (‘CBM’).
Emoties lopen vaak hoog op na een kind meename of achterhouding. Vaak is voorafgaand aan de (mogelijke)ontvoering al sprake van een moeizame situatie en verloopt de communicatie stroef. Niet zelden is er tussen u als ouders al lange tijd geen echt gesprek meer gevoerd over de kinderen, omdat er grote afstand is ontstaan vanwege sterk uiteenlopende standpunten.
Wanneer wordt Cross Border Mediation aangeboden?
- Al in de brief waarin de Centrale Autoriteit de ontvoerende ouder vraagt vrijwillig terug te keren naar het land van de gewone verblijfplaats van het kind, wordt de CBM aangeboden.
- Daarna nogmaals in de regiezitting bij de rechtbank.
- Ook nog in de fase van hoger beroep kunnen ouders gebruik maken van de mogelijkheid van CBM.
Waarom CBM?
- Het biedt een unieke kans om als ouders, onder leiding van speciaal daarvoor getrainde Mediators, in gesprek te komen met elkaar over de ontstane situatie. U bent en blijft als ouders verantwoordelijk voor te maken keuzes voor uw kind, nu en in de toekomst.
- Ook al denkt u een sterke zaak te hebben, levert een terug geleiding vaak niet meer dan korte termijn ‘gewin’ op, want meestal volgen in het land van de gewone verblijfplaats ook nog de nodige procedures over gezag, hoofdverblijfplaats, de omgangsregeling. Niet zelden wordt alsnog (vervangende) verhuistoestemming gevraagd aan de rechter.
- Afspraken die u als ouders samen weet te maken, houden vaak langer stand omdat u er beiden achter staat en alle feiten en omstandigheden kunt meewegen.
Wat kunt u bereiken in Cross Border Mediation?
- Algehele overeenstemming over de hoofdverblijfplaats van het kind. Er wordt tegelijkertijd een omgangsregeling vastgelegd voor de niet hoofdverzorgende ouder. De afspraken worden vastgelegd in een overeenkomst.
- Gedeeltelijke overeenstemming; niet over de hoofdverblijfplaats maar wel slagen zij erin omgangsafspraken en of overige afspraken te maken bij wonen van het kind in het ene dan wel andere land. Dit noemen we een ‘spiegelovereenkomst’. De rechter zal dan nog steeds een knoop moeten doorhakken over terug sturen of niet, maar tenminste zijn er dan afspraken over hoe dan verder.
- Geen overeenstemming. De zitting bij de rechtbank wordt ingepland.
In tweederde van de zaken lukt het ouders om in de CBM afspraken te maken, waarbij ook onderwerpen als paspoorten, taal, religie, medische aangelegenheden, onderwijs, contact met de familie en overige praktische afspraken bv over de kosten van omgang, gemaakt kunnen worden.
Zijn de afspraken geldig in het andere land?
Hier besteden de Mediators aandacht aan. Gedurende de hele mediation wordt aan de advocaten van ouders verzocht om stand-by te blijven en de advocaten worden tussentijds gebeld om hen te informeren over het verloop van de CBM, zodat partijen zich op de achtergrond juridisch kunnen laten informeren, als nodig.
Wie zijn de Mediators?
Er wordt altijd gewerkt met 2 Mediators, die hiervoor speciaal zijn opgeleid en getraind: een gedragsdeskundige en een in het internationale familierecht gespecialiseerde advocaat/jurist. De Mediators zijn altijd neutraal.
Hoe lang duurt de CBM- wordt de procedure hierdoor vertraagd?
- De CBM vindt plaats in 3 sessies van 3 uur, verspreid over 2 dagen, met tenminste een overnachting er tussen. Kort en krachtig dus, omdat een van de ouders hiervoor vaak uit het buitenland moet komen.
- De CBM wordt ingepland rondom de eerste regiezitting bij de rechtbank en zal op geen enkele manier voor oponthoud van de HKOV procedure zorgen.
Hoe krijgt het kind een plek in de CBM?
Voorafgaand aan de Mediation vindt altijd een kind gesprek plaats. Dit gesprek wort gehouden door een kinderspecialist, die niet een van de Mediators is.
Wat kost een CBM?
Er is gefinancierde rechtshulp beschikbaar, waarbij ouders slechts een eigen bijdrage betalen afhankelijk van een inkomenstoets. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie stelt subsidie beschikbaar voor cross border mediations in internationale kinderontvoeringen.
Kan CBM ook worden ingezet bij een dreigende meename of voorgenomen internationale verhuizing?
Ja, rechters in Nederland kunnen ook in niet ontvoeringszaken verwijzen naar CBM. Laat uw advocaat dit aanvragen.
Kan CBM ook worden ingezet bij gedwongen terugleidingen, dus na de uitspraak?
Ook daarin kan CBM uitkomst bieden. Ouders kunnen in gesprek komen over de condities om een zo veilig en min mogelijk belastende wijze van terugkeer van de kinderen af te spreken.
Wie regelt de CBM?
In Nederland is het Mediation Bureau verbonden aan het Centrum Internationale Kinderontvoering verantwoordelijk voor de uitvoering van de CBM. Een vertegenwoordiger van het bureau neemt de organisatie ter hand.